數(shù)字檢察是數(shù)字時代推動檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的新模式。基層檢察機關(guān)在開展數(shù)字檢察實踐中，需立足區(qū)域?qū)嶋H，從制約自身數(shù)字檢察發(fā)展的難題入手，以“微更新”舉措夯實數(shù)字檢察基礎(chǔ)建設(shè)根基，更好為人民司法、為法治擔當貢獻檢察力量。

　　一、基層數(shù)字檢察建設(shè)現(xiàn)狀

　　以我所在的湖北省咸豐縣檢察院為例，數(shù)字檢察戰(zhàn)略實施以來，我院不斷培育數(shù)字思維，在數(shù)據(jù)融合基礎(chǔ)上推動監(jiān)督線索的篩查研判，著力依托大數(shù)據(jù)賦能法律監(jiān)督提質(zhì)增效。

　　聚焦理念革新。根據(jù)“高質(zhì)效辦好每一個案件”的要求，我院多次開展數(shù)字檢察“為什么做、做什么、怎么做”的大討論，督促干警領(lǐng)悟數(shù)字檢察是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手，不斷強化大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略思維，調(diào)整充實數(shù)字檢察工作領(lǐng)導小組，厘清數(shù)字檢察短期、中期發(fā)展目標，加強數(shù)字檢察工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、部署、協(xié)調(diào)。

　　聚焦靶向攻堅。我院注重做好數(shù)據(jù)歸集工作。對內(nèi)，加強與省、州院聯(lián)動，用好自主研發(fā)的環(huán)境保護稅領(lǐng)域公益訴訟案件監(jiān)督模型、非法收購運輸林木法律監(jiān)督模型和20個省級推薦模型。對外，以類案監(jiān)督為切口，牽頭搭建行政檢察與行政執(zhí)法信息銜接平臺，聯(lián)合司法局推動本地區(qū)行政執(zhí)法數(shù)據(jù)向政務(wù)大數(shù)據(jù)中心歸集，實現(xiàn)行政執(zhí)法數(shù)據(jù)信息資源跨部門共享。2023年以來，行政機關(guān)在“兩法銜接”信息平臺錄入行政處罰案件235件，我院對不起訴案件制發(fā)檢察意見66件。在數(shù)據(jù)歸集過程中，突出抓好數(shù)據(jù)安全管理，建立數(shù)據(jù)使用、移交等工作機制。

　　聚焦溯源治理。我院加強數(shù)據(jù)線索獲取、整理和分析，通過“正向檢索+反向篩查+內(nèi)部核查+外部調(diào)查”四步工作法，形成數(shù)字檢察工作閉環(huán)，將檢察機關(guān)內(nèi)部數(shù)據(jù)和縣域治理平臺共享數(shù)據(jù)進行碰撞比對，進而通過大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督平臺推送相關(guān)線索，依法深入實地查看，并到相關(guān)單位開展核查。通過大數(shù)據(jù)賦能推動專項監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)社會治理難點堵點和執(zhí)法司法“病灶”，抓實溯源治理。

　　二、基層數(shù)字檢察建設(shè)存在的主要問題

　　雖然數(shù)字檢察建設(shè)取得一定成效，但在深入拓展過程中，我院發(fā)現(xiàn)在理念自覺轉(zhuǎn)變、部門共享聯(lián)動、數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用等方面還存在不足。

　　當前，還有不少檢察人員對數(shù)字檢察的認識比較片面，將其簡單等同于信息化建設(shè)，認為數(shù)字檢察是技術(shù)部門和技術(shù)人員的事情，只是辦案的輔助，而忽略了“業(yè)務(wù)主導”這一基本要求，部分檢察人員對開展數(shù)字檢察工作存在畏難情緒，對數(shù)字檢察理念的轉(zhuǎn)變還停留在“要我用”階段，未能真正切換到“我要用”狀態(tài)。

　　在數(shù)據(jù)獲取方面，雖然建立了內(nèi)外聯(lián)動獲取數(shù)據(jù)的通道和方式，但因部門間信息共享機制不健全，部分部門出于不同考量而拒絕共享數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)獲取阻力較大。同時，數(shù)據(jù)的共享還只是簡單地對某類數(shù)據(jù)實現(xiàn)匯聚，在各部門業(yè)務(wù)融合過程中，還存在司法辦案各流程數(shù)據(jù)共享的欠缺。

　　在數(shù)據(jù)應(yīng)用方面，因基層院數(shù)字模型開發(fā)力量不足，既懂技術(shù)又懂業(yè)務(wù)的檢察人員相對匱乏，加之上級檢察院大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督平臺推送、交辦的線索有限，數(shù)字賦能法律監(jiān)督的應(yīng)用成效還有待提升，數(shù)字模型的復用和優(yōu)化，也亟須在拓展應(yīng)用中不斷迭代升級。

　　三、加強基層數(shù)字檢察建設(shè)的對策建議

　　數(shù)字檢察工作的推進不是“大包大攬”，更不是“一哄而上”。同樣，解決基層院在開展數(shù)字檢察過程中存在的問題，也不是完全“推翻重來”，而是要因地制宜、有的放矢地針對關(guān)鍵問題，以細微創(chuàng)新舉措，推動解決難題卡點。我認為可從以下三方面展開探索。

　　一是建立“小而精”的工作推進機制。探索建立數(shù)字檢察辦案指揮中心，對線索辦理進行全流程督辦。條件成熟時，可探索建立數(shù)字專班直接辦案、跨部門一體化指揮機制。強化協(xié)作配合，各業(yè)務(wù)部門積極落實辦案主體責任，分條線分類型主動利用模型推線索、辦案件。同時，可嘗試構(gòu)建點對點、院對院的蛛網(wǎng)式協(xié)作體系，積極開展縣（市）內(nèi)外、省內(nèi)外區(qū)域協(xié)作。

　　二是打造數(shù)據(jù)共享新通道。深化數(shù)字平臺建設(shè)，充分整合裁判文書網(wǎng)、檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、公益損害與訴訟違法舉報中心等平臺，加強數(shù)據(jù)開發(fā)、整合和運用，以“一月一調(diào)度，一月一通報”工作模式整體推進全院數(shù)字檢察工作，及時發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享中存在的新問題。同時，建立數(shù)據(jù)共享機制，推進跨部門大數(shù)據(jù)協(xié)同辦案，積極爭取被監(jiān)督部門的支持和配合，促進信息交換共享。

　　三是更新模型建用思路和人才培育方式。在建模過程中，我們需著眼本地化需求，立足“四大檢察”職能，構(gòu)建符合區(qū)域特色和案件特點的本地化數(shù)字模型，打造“人在干、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算”的數(shù)字化檢察監(jiān)督模式。同時，在利用上級檢察院和先發(fā)地區(qū)檢察院研發(fā)的成熟數(shù)字模型時，應(yīng)注意結(jié)合本地區(qū)實際，優(yōu)化改造后“為我所用”。在數(shù)字人才培養(yǎng)方面，強化以模型研用為實訓課堂，根據(jù)案件類型打造靈活機動的數(shù)字辦案組，可拆分可整合，通過各條線業(yè)務(wù)人才實訓，夯實本地區(qū)數(shù)字檢察發(fā)展的基礎(chǔ)底座。